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>委员专栏>委员之声

建议刷卡报销 推进新型农村合作医疗
发布日期:2007年09月04日 来源:宣传处 字体:【】【】【

    新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是从我国国情出发,解决农民看病难问题的一项重大举措。新型农村合作医疗制度对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义。通过新型农村合作医疗制度的实施,在一定程度上可以缓解农民群众“因病致贫,因病返贫”问题。
    新型农村合作医疗制度自2003年试点以来,在各地区各有关部门的共同努力和广大群众的积极参与下,各项工作扎实开展,稳妥推进,取得了显著成效。2006年全国试点县达到40%,2007年扩大到70%,2008年在全国基本推行,2010年实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度,从而减轻农民因病带来的经济负担,提高农民健康水?#20581;?#22240;此,我们要充分认识新型农村合作医疗制度建设的长期性、艰巨性和复?#26377;裕?#21162;力提高管理水?#20581;?BR>    新型农村合作医疗制度推行以来,许多农村居民在享受这一制度带来的好处的同时,也深深地体会到其“报销烦,报销难”的不便。农民为了报销,需要一?#20301;?#22810;次往返于城乡之间。有的小额报销,?#22797;?#24448;返,除去盘缠,报销金额所剩无几,甚至不及往返的开支。这种现象,在?#20013;?#25253;销体制下,在各地普遍存在。尽管各地通过作风建设等多种手段,但难?#28304;?#26681;本上破解“报销烦,报销难”这一难题。这样,既伤害了农民朋友的感情,也降低了农民参与的热情,从而不利于新型农村合作医疗制度的推进,也不利于新农村建设。
    2007年是新型农村合作医疗制度从试点阶段转入全面推进阶段的关键一年,为了使这一惠民制度健康稳步推进,必须彻底破解“报销烦,报销难”这一制约新型农村合作医疗制度推进的难题。为此,建议建立新型农村合作医疗制度信息平台,简化报销?#20013;?#38477;低报销门槛,实行刷卡报销,即时即报。此种做法在技术上应该是可行的,需要报销的农民只要凭本人合作医疗卡和身分证,即可在定点医疗机构报销窗口直接刷卡,?#20302;?#20250;根据新型农村合作医疗制度的相关规定自动进行数据处理,实行当场一次性现金结算报销。刷卡报销可以先在城区定点医疗机构实行,再逐步向上向下延伸,扩大覆盖面,方便报销群众。
    建立新型农村合作医疗制度信息平台,不仅可以实行刷卡报销,方便群众,还可以进行政策宣传、网上征缴、报销查询、网上公?#23613;?#29305;别是可以对定点医疗机构的用药和医疗服务收费行为进行全程监管,增强了医疗行为的?#35813;?#24230;和新型农村合作医疗管理行为的公平公正。


(台州市政协委员  何富镯)

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